一、規劃背景

《貴州畢節城市南部新區控制性詳細規劃》（以下簡稱原規劃）于 2004 年 6 月 24 日依法批準后實施。規劃很好地指導了城市建設，但局限于當時的經濟社會發展水平，已極不適應當前城市建設與發展的客觀需要。按照國家關于城市控制性詳細規劃調整的相關規定，受畢節地區規劃局委托，對原規劃進行調整。

二、整體布局規劃

1. 調整前

原規劃區采用“兩心，兩園，一大三小”的規劃布局。“兩心”即行政中心和會展中心，它們通過跨碧陽路的廣場連為一體；“兩園”即文化公園和民族公園，既是新區的綠化背景，也是體現地方特色和民族風情的場所。“一大三小”即按一個居住區規模和三個小區形態來控制和配建公共設施。

2. 調整后

由于規劃區人口規模超出一個居住區的規模，另外民族公園已納?入城市建設用地，調整后規劃區采用“一園，兩心，兩片區”的規劃布局。“一園”即文化公園；“兩心”即行政中心和科技文?化中心；“兩片區”即以碧陽路為界分為東、西兩個居住片區來控制和配建公共設施。

三、城市設計總體布局導則

1. 調整前

原規劃采用“一心、一軸、兩園兩道一帶”的景觀格局。“一心”為行政中心和文化展覽中心形成的中心區。“一軸”為景觀綠軸，連接哨子老坡和潘家寨制高點。“兩園兩道一帶”是指兩個公園、景觀大道、南北干道和濱水地帶。

2. 調整后

規劃區為畢節地區行政中心及科技文化中心，調整后城市空間環境總體上規劃為“一軸、一帶、兩心，山、城、水交融”的城市形態格局。“一軸”為行政中心和科技文化中心所形成的景觀軸線，將整個規劃區的綠化及步行系統統帥起來，形成整體景觀意向。“一 帶”是指北部濱水地帶，隨著倒天河成湖，沿環城南路地帶將成為獨具特色的城市親水空間。“兩心”指行政中心和科技文化中心所形成的城市中心及文化公園形成的“綠心”。“山”指作為規劃區綠色屏障的南面山體及西面作為城中山的文化公園山體。“城”指畢節城市南部新區，彰顯民族精神與時代特征的畢節現代新城。“水”指倒天河及碧陽湖城中水景，城中之水給南部新區帶來活力與靈氣。